今年以来，市戒毒管理局紧紧围绕“以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的原则，遵循戒毒规律，探索戒治方法，形成“两个三分、六大手段、一个平台”的“2361”强制隔离戒毒工作模式，推动强制隔离戒毒工作机制再造。一、深化理念，创新戒毒模式。一是形成“戒毒文化为导向，诊断评估为依据，分期管理为基础，分级流转为主线，个别化矫治为重点，综合改善为手段，无毒环境为保障，社会联动为补充，提高戒断和操守率为宗旨”的总体目标，为强制隔离戒毒工作指明航向。二是建立“两个三分、六大手段、一个平台”的“2361”强制隔离戒毒工作模式。“两个三分”即在管理形式上采取分类戒治、分级管理和分别教育模式和将戒毒期按先后顺序分为生理脱毒期、身心康复期和回归社会期；“六大手段”即管理、教育、康复、医疗、习艺和帮扶六大手段，实行综合戒治；“一个平台”即诊断评估工作平台。三是实现五个转变，即强制隔离戒毒管理模式由安全性向安全性、康复性并重转变，激励措施由刚性管理要求为主向以柔性戒毒需求为主转变，康复措施由疾病治疗向多种康复手段综合运用转变，工作重心从所内的脱毒、脱瘾向面向社会的生理、心理、社会功能的全面康复转变，救助主体从责任民警的“单打独斗”向全科医生、心理咨询师、个案管理民警为核心的“团队作战”转变。二、再造流程，实现科学矫治。一是确定生理脱毒期流程。强制隔离戒毒人员生理脱毒在脱毒区进行，工作重在治疗，以医疗戒护为主要手段，辅以心理辅导、适度康复活动、吸毒违法危害教育和习艺技能培训等，引导其认同强制隔离戒毒工作，减轻逆反心理，增强戒毒动力，实现平稳度过脱毒期。二是确定身心康复期流程。强制隔离戒毒人员身心康复在康复区进行，工作重在训练，将身心康复期分为三个阶段，即康复Ⅰ阶段，适应场所环境，做好再次分流工作；康复Ⅱ阶段，开展身心康复训练；康复Ⅲ阶段，通过认知和行为改变，促成吸毒行为改变，完成期满评估。通过针对性医疗、规范性管理、康复训练、启发式教育、功能性习艺、帮扶救助等六大手段，使强制隔离戒毒人员在无毒环境下，接受行为矫治和心理磨练，消除和减轻对毒品的心理依赖，提高拒毒能力。三是确定回归社会期流程。强制隔离戒毒人员回归社会期在社会适应区进行，工作重在适应，通过社会心理康复强化训练和拒绝毒品能力训练，以及健康生活方式教育等，使其在思想、心理上实现与社会生活衔接，在行为方式上实现与社区康复对接，增强社会适应能力，更好地融入社会，形成戒毒持久力。四是打造教育矫治个别化特色。将教育矫治个别化工作贯穿于整个强制隔离戒毒期内，实行模块式管理方法，管理、教育、心理、康复、生活、习艺等部门相关人员协同配合，各司其职，有序推进，对强制隔离戒毒人员实施个别化矫治。主要开展信息采集、分析研判、设定目标、制定方案、个别化矫治、效果评估、方案调整、形成个案等系列工作，凸显上海强制隔离戒毒工作特色。三、强化保障，确保规范运行。一是安全保障规范有效。以《禁毒法》、《戒毒条例》等法律法规为准绳，制定严格的尿检、单独管理、保护性约束措施、应急处置等制度，增强戒毒工作的规范化水平，切实维护场所的安全稳定。二是组织保障逐步完善。建立权责分明的管理体制，构建戒毒工作网络，明确责任目标。组建教师、心理咨询师、医生等专业化的民警队伍，并加大培训力度，不断完善专业民警的知识结构。健全科学有效的场所戒毒考核体系，规范戒毒工作考核标准，细化戒毒工作考核项目，量化戒毒工作考核指标，注重发挥考核效能作用。三是行政保障推进有序。各强制隔离戒毒所加强场所建设，合理布局功能区域和场地，增设满足强制隔离戒毒人员康复需要的设施设备。加强医疗标准化建设，配备与强制隔离戒毒工作匹配的现代化医疗资源，健全与社会医疗机构合作机制。落实经费保障，做到专款专用。
