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过去，由于一些机关和企事业单位的已婚女职工无法同男职工一样报销供暖费，哈尔滨市曾出现了“供暖式离婚”的现象。随着黑龙江省新的供暖费报销政策出台，男女待遇一样了，办理复婚手续的人也多了起来。
今年进入冬季供暖期，哈尔滨办理复婚手续的人多了起来。仅哈尔滨道里区民政局前10个月就办理复婚1118对，比去年全年增加一倍。据了解，过去由于一些机关和企事业单位的已婚女职工不能和男职工一样报销供暖费，不少女职工选择和丈夫假离婚以报销供暖费，“供暖式离婚”应运而生。今年黑龙江省出台新政策，省直在哈单位供暖费由“暗补”变“明补”，男女待遇一样了，许多人又忙着复婚。
近年来，全国离婚率呈现逐步上升趋势，黑龙江省离婚率更是高居全国前三位，东北第一位。其中一个重要的推手是政府出台了各种房产政策和供暖费报销制度，导致一些群众将神圣的婚姻利益化，使一纸婚约异化为轻飘飘的钞票。黑龙江省妇联副主席、省妇女研究所所长、研究员郭砾在分析政策性离婚的成因时指出，采取假结婚、假离婚手段获得直接经济利益的人群不是个别人或某个特殊群体，而是遍布社会各个阶层。因此，不能单纯地说这是人们在婚姻关系上无道德无原则无底线的一种行为。相反，当越来越多的人为规避房产、供暖费报销政策采取假结婚方式避免经济利益受损时，说明了政策存在巨大的缺陷，大家抛弃的不是婚姻，而只是政府发的那张纸；嘲弄的不是家庭，而是这种非理性的房产、供暖费报销政策。
据了解，北方地区大城市的工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入水平均处于全国副省级城市排行末端，哈尔滨排名最末。不仅是“新国五条”引发的离婚大潮，在哈尔滨即便是为获取两三千元的供暖费补贴、几万元的货币化住房补贴，甚至每月几百元的低保待遇，人们也都不惜冒着假离婚风险而趋之若鹜。在哈尔滨，一些企业、学校、医院由于执行地方法规，如女职工一律不报销供暖费，导致女职工大规模集体离婚，曾经轰动全国。
郭砾在谈到如何避免这种现象时建议，凡是涉及家庭财产、影响夫妻关系的国家政策和家庭政策，都应当进行深入调查研究、广泛听证及政策评估，要使政策具有针对性、实效性和前瞻性，更不能突破社会底线和道德底线。家庭政策要从救济型政策转向开发家庭功能、为家庭提供支持的发展型政策，包括减免税收、发放家庭津贴、教育补贴、休假制度、提供家庭服务等内容。我们有必要学习借鉴国际社会的有益经验，在原有的社会政策框架中，补充建立和完善符合中国国情的家庭政策体系。
让人欣喜的是，今年11月1日施行的《哈尔滨市妇女权益保障条例》对政府制定公共政策听取妇女意见作出了明确规定：《条例》第九条要求，市、区、县人民政府在制定公共政策时，对涉及妇女权益的重大问题，应当听取妇女联合会的意见，并公开征求各界妇女意见。
郭砾表示希望哈尔滨在这一领域进一步创新发展，更希望哈尔滨市有关部门在制定公共政策时能够按照《条例》要求，采取多种形式听取妇女意见，将男女平等基本国策落实到位。